大连市政府总值班室调研甘井子区政府系统值班工作
6月6日，市政府总值班室主任王冰一行到甘井子区调研指导值班值守、紧急信息报送和值班室规范化建设工作。区政府办主要领导、分管领导和区总值班室相关人员陪同调研。
王冰主任一行实地查看了区政府值班室和红旗街道智芯预警指挥中心，对值班室场所设置、设施设备配置、制度标识、值班部署、值班日志、信息报送等情况进行检查指导。在座谈中对我区总值班工作提出的“统领、快处、深研、优效、严督”十字工作法给予高度评价，并充分肯定了甘井子区在值班工作上所付出的努力和取得的成绩。王冰要求，一是要以“如履薄冰”心态抓好值班工作，严格落实值班值守各项规范要求；二是要加强情况信息报送工作，坚决做到不迟报、不漏报、不瞒报；三是要强化值班工作标准化建设，细化值班工作标准，完善值班人员定期培训制度；四是要切实关心关爱值班队伍，不断改善值班条件，做好值班人员休息、就餐等生活保障。
我区深入贯彻落实全国政府系统值班值守相关文件精神，围绕省市政府系统值班值守工作部署要求，充分发挥区总值班室上传下达、联系左右、沟通内外的运转枢纽作用。不断探索创新工作机制，提炼总结出“统领、快处、深研、优效、严督”十字工作法，实现任务到岗、责任到人、管理到位，全力保障我区值班值守工作高效运转。
牢固树立“统领”理念，高站位建强值班值守体系。 始终坚持把值班值守工作作为保障政令畅通、密切沟通联系、应对突发事件的重要抓手，牢固树立“一盘棋”思想，加强组织领导，落实岗位责任，细化工作措施，以“时时放心不下”的责任感，从严从紧抓好值班值守各项工作，坚决做到贯彻执行到位、安排部署到位、反应处置到位。
切实提升“快处”能力，高效率做好应急处置工作。 重点加强与消防、应急、公安、信访、网信等部门的联络沟通，确保资源高效整合、协作配合无缝对接。充分发挥街道、区直重点部门“调度联络微信群”作用，纵向实现了报告、调度高效便捷，横向实现了部门沟通连贯畅通。
持续强化“深研”预判，高质量报送预警信息。 通过网信部门、12345平台、社区网格等渠道积极搜集信息，客观如实核查线索，快速准确分析研判，主动深研区政府重点关注的消防、燃气安全方面问题，将应急值班值守从“事后处置”向“事前预警”转变，“千里眼”和“顺风耳”作用愈发明显。
积极采取“优效”举措，高水平落实值班值守工作。 严格落实日常24小时值班值守，统筹做好春节、国庆及重要时间节点全区值班带班工作，编制值班工作手册，明确值班带班工作职责。建立月例会、周交流会、早晚交接会等工作制度，每月定期开展工作复盘，每周交流工作心得，每日做好岗位轮换和工作交接，规范信息存档。
不断落实“严督”机制，高标准督查值班值守工作。 针对节假日等重要时间节点，开展不定期、不定时、不定次数的常态化电话检查和“四不两直”突击式实地核查，一手找问题，一手抓整改，确保基层单位始终保持高度的紧张感和警觉性，有效应对可能出现的各类突发事件。
END来源：区总值班室
编辑：宋东晓审核：孙桦楠
责编：何立强
▼ ▼强对流天气造访大连！辽宁局地可能出现龙卷！
据辽宁省气象局预报，今明两天，受东北冷涡影响辽宁将出现雷电、大风、冰雹等强对流天气。其中，明天白天为最强时段，最大风力可达9-11级，西部、北部局地可能出现龙卷。沈阳市气象台预计法库、康平局地可能出现龙卷、强对流天气。 适逢高考和端午假期，谨防对交通出行和户外安全的不利影响。
今天夜雨将来赴约
且明早雨水还会持续一段时间
提醒大家出门一定要带伞哦
降雨将持续到什么时候？
一起来看天气！
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今天夜间至明天我市有一次阵雨或雷阵雨过程，雨量小到中雨（3～15毫米）。全市主要降雨时段为今天半夜至明天早晨。 降雨期间局地可能伴有雷暴大风（最大瞬时风力8～10级）、雷电、冰雹等强对流天气。
6月8日 星期六
多云有分散性阵雨或雷阵雨，有雾
18℃～24℃
相对湿度：70%～95%
南风4～5级
明天白天到夜间有分散性阵雨或雷阵雨，其中南部地区和长海的阵雨出现在下午， 因此建议考生和家长无论上午和下午的考试都要早些出门。降雨结束时间为明天半夜后。
湿度升高配合风向的关系，能见度也会有所下降，部分地区有能见度小于200米的浓雾。
与此同时，明天也是端午小长假首日，远途自驾出行增多，天气状况不太理想，晚间大雾还会反复，建议司机朋友格外注意交通安全。 明天多数地区最高气温在22℃～24℃，瓦房店和普兰店一带稍热一点、最高在28℃附近。
6月9日 星期日
晴有时多云
18℃～24℃
相对湿度：65%～95%
东南风4～5级
周日我市天气转晴，但大连近海、沿岸及内陆地区有大雾天气，能见度仍然不会太好， 其中夜间和早晨时段部分地区有浓雾（能见度小于200米）。好在对高考影响不大。市区气温18℃～24℃，仍在比较舒适的区间。
6月10日 星期一
晴转多云
20℃～26℃
相对湿度：60%～90%
东风4～5级
下周一白天晴朗，不会对高考造成影响，同时也非常有利于假期出游，只是晴天日晒下紫外线比较强，长时间待在户外的朋友一定要注意防晒。 市区最高在20℃～26℃。
预计节后受暖空气影响，我市将出现一次比较明显的升温过程， 市区最高气温届时会来到29℃～30℃。
● 大连其它区市县天气预报
旅顺：多云有分散性阵雨或雷阵雨，有雾，南风4～5级，17～23℃
金普新区：多云有分散性阵雨或雷阵雨，有雾，南风4～5级，18～24℃
长海：多云有分散性阵雨或雷阵雨，有雾，南风4～5级，17～22℃
瓦房店：多云有分散性阵雨或雷阵雨，有雾，南风4～5级，16～28℃
普兰店：多云有分散性阵雨或雷阵雨，有雾，南风4～5级，16～28℃
庄河：多云有分散性阵雨或雷阵雨，有雾，南风4～5级，17～24℃
长兴岛：多云有分散性阵雨或雷阵雨，有雾，南风4～5级，18～28℃
保税区：多云有分散性阵雨或雷阵雨，有雾，南风4～5级，18～24℃
花园口：多云有分散性阵雨或雷阵雨，有雾，南风4～5级，17～24℃
● 空气质量预报
● 各海水浴场海浪、水温、潮汐预报
● 海洋预报
黄海北部浪高1.0-1.5米；
渤海海峡浪高0.5-1.0米；
渤海浪高1.0-1.5米；
大连港附近海域浪高0.8米，表层水温11.2℃；
旅顺新港附近海域浪高0.8米，表层水温12.8℃；
皮口港附近海域浪高0.4米，表层水温15.6℃；
庄河港附近海域浪高0.5米，表层水温16.4℃；
长兴岛港附近海域浪高0.6米，表层水温16.3℃。
● 各港口附近海域明天的潮汐预报
天更蓝、山更绿、水更清，大连市生态环境状况公报发布
以高品质生态环境支撑
“两先区”高质量发展
天更蓝、山更绿、水更清
绿色发展底色更足
……
这样的大连感受到了么？
生态环境状况公报，是对过去一年全市生态环境状况的总结和回顾。6月7日，大连市政府新闻办召开新闻发布会，邀请大连市生态环境局副局长张泽勇、固体废物与土壤生态环境处处长曲肇兴、海洋生态环境处副处长杨松、大连市生态环境保护综合行政执法队副队长孙希武介绍相关工作情况。
大连市生态环境局副局长 张泽勇
天更蓝了、山更绿了、
水更清了
2023年，大连市生态环境保护工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，真抓实干、积极作为，以高品质生态环境支撑“两先区”高质量发展，各项工作不断取得新成效。庄河市获国家生态文明建设示范区命名和首届全国“人与自然和谐共生现代化城市实践基地”称号，大连的天更蓝了、山更绿了、水更清了，绿色发展底色更足，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
2023年生态环境质量状况
2023年我市全年收获319个优良天 ，优良天数连续7年300天以上；全市8条河流13个国考河流断面水质全部达标 ，近岸海域优良水质比例99.1%，达到历史最好水平。
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大气环境质量
大连市区空气质量优的天数为108天、良为211天、轻度污染为37天、中度污染为7天、重度污染为2天。
▲大连各区市县AQI分级天数
大连市区细颗粒物
年均浓度为29微克/立方米
▲2023年大连市细颗粒物（PM2.5）浓度空间分布示意图
可吸入颗粒物
年均浓度为49微克/立方米
▲2023年大连市可吸入颗粒物（PM10）浓度空间分布示意图
二氧化硫
年均浓度为9微克/立方米
▲2023年大连市二氧化硫（SO2）浓度空间分布示意图
二氧化氮
年均浓度为23微克/立方米
▲2023年大连市二氧化氮（NO2）浓度空间分布示意图
市区臭氧
浓度为153微克/立方米
▲2023年大连市臭氧（O3）浓度空间分布示意图
一氧化碳
浓度为1.1毫克/立方米
▲2023年大连市一氧化碳（CO）浓度空间分布示意图
上述反映空气质量状况的六项污染物浓度指标，全部达到国家二级标准。
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地表水环境质量
1.饮用水水源地水质。
14处县级及以上饮用水水源地水质稳定达标。水质优良比例达到100% ，其中市级在用水源地碧流河水库、英那河水库水质总体保持在Ⅱ类。
2.主要河流。
碧流河、英那河、大沙河、复州河、庄河、登沙河、湖里河和浮渡河等八条主要河流13个监测断面水质优良比例为100%。
碧流河城子坦、碧流河入口、碧流河库心/出口、英那河入海口、大沙河沙河村、大沙河麦家、复州河西韭大桥、复州河复州湾大桥、复州河三台子、庄河小于屯、登沙河登化、湖里河湖里河大桥和浮渡河西北窑13个地表水国考断面评价指标均达到相应水质考核目标。
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海洋环境质量
1.海洋环境状况
全市近岸海域水质总体状况优，优良（一、二类）水质海域面积比例为99.1%，同比上升1.9个百分点，其中符合一类海水质量标准的海域面积比例为95.8%。三类以上海水主要分布在青堆子湾，主要污染指标为无机氮。
45条入海河流水质达标率100% ，达到历史最好水平。
▲2023年大连市各类水质海域面积 （平方公里）
2.海洋功能区环境状况
金石滩、泊石湾、傅家庄、星海湾、塔河湾、大黑石、夏家河子和仙浴湾共8个海水浴场水质优良率均为100%。
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声环境质量
● 功能区声环境。
全市功能区声环境昼间监测点次达标率为98.1%，同比持平；夜间监测点次达标率为92.4%，同比上升3.9个百分点。
▲大连市功能区声环境达标状况
● 道路交通声环境。
全市道路交通声环境昼间平均等效声级为68.7分贝，道路交通噪声强度等级为二级，评价为“较好”，同比持平。
▲大连市道路交通声环境昼间 平均等效声级排序
● 区域声环境。
全市区域声环境昼间平均等效声级为53.2分贝，区域环境噪声总体水平等级为二级，评价为“较好”，同比持平。
▲大连市区域声环境昼间 平均等效声级排序
夜间平均等效声级为45.7分贝，区域环境噪声总体水平等级为三级，评价为“一般”。
▲大连市区域声环境夜间 平均等效声级排序
电磁辐射环境质量
中心城区电磁辐射环境质量保持良好，11个例行监测点位的电场强度和功率密度测量值均远低于《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中的公众曝露控制限值。
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自然生态状况
大连市生态质量指数（EQI）为63.82，生态质量为二类，与上年相比，生态质量基本稳定。
● 城市绿化。
建成区绿地面积19802.40公顷，绿化覆盖面积20388.48公顷，公园绿地面积4654.20公顷；建成区绿地率44.60%，绿化覆盖率45.92%，人均公园绿地面积12.23平方米。
● 自然保护区。
大连市有自然保护区11个，其中国家级自然保护区4个、省级自然保护区1个、市级自然保护区6个，面积合计58.61万公顷。风景名胜区5个，其中国家级风景名胜区2个、省级风景名胜区1个、市级风景名胜区2个。
2023年生态环境工作举措
2023年
为推进生态环境持续向好
大连市着重实施了
以下措施
蓝天保卫战成果持续巩固
2023年，我市开展了大气环境质量提质升级管控专项行动，建立道路扫保、建筑工地、道路施工、裸露地块、物料堆场、大气污染防治设施等大气环境质量提质升级管控“六个清单”，明确重点管控对象1190个；加强细颗粒物、臭氧协同治理，开展VOCs排放专项执法行动；推进油品码头、加油站油气回收，开展钢铁、水泥等行业超低排放改造；持续推进燃煤锅炉综合整治，有效降低大气污染物排放，为推进我市大气环境质量进一步改善奠定坚实基础。
碧水保卫战彰显更大成效
印发实施重点流域水生态环境保护规划。实施“三管、三溯、三建、三治”四个“三”工程，以农业污染防治为重点，深入推进复州河总氮治理与管控，总氮污染物入海通量大幅削减，2023年，复州河三台子断面总氮浓度6.13mg/L，较2020年低11.9%，总氮削减任务圆满完成。
组织推动大沙河、登沙河生态治理工程，庄河葛甸子河清淤工程，实施地表水自动监测预警网络建设项目，开展春季桃花水、夏季汛期河流污染防治行动，促进河流水质稳步改善。完成27处乡镇级饮用水水源保护区划定及勘界立标。完成311个入河排污口规范整治，提前完成789个入海排污口规范化整治。
净土保卫战向纵深推进
全市土壤环境状况保持稳定，重点建设用地安全利用率、危险废物处置利用率、污泥无害化处理率、城市生活垃圾无害化处理率达到100%。134家企业纳入土壤污染重点监管单位。加强关闭搬迁企业地块土壤污染管控，完成梭鱼湾万景街北侧污染地块修复。划定地下水污染防治重点区，构建地下水监测网络。率先开展小微企业危险废物集中收集试点。部署启动新污染物治理工作。
绿色低碳高质量发展稳步向前
深入实施《大连市碳达峰实施方案》，构建“1+N”政策体系，推动完成能源、交通、城乡建设、农业农村等重点领域达峰方案，有序推进实施碳达峰行动。推进石化产业结构调整，做好钢铁等行业过剩产能化解，对“两高”项目实施常态化动态管理。开工建设庄河海上风电陆上集控中心和瓦房店、普兰店120万千瓦新增陆上风电项目。有序推进12个省级及以上产业园区循环化改造。松木岛化工产业开发园入选国家第一批清洁生产审核创新试点。15家企业获评国家级绿色制造公示名单。3个园区和21家企业获评省级绿色制造名单。
“无废城市”建设初见成效
统筹城市发展与固体废物管理，深入推动“无废城市”建设，探索构建特色“无废模式”，危险废物产生强度、绿色工厂建设、工业固体废物综合利用率等22项指标提前完成2025年目标值，累计创建省级以上绿色工厂95家，完成省级以上园区循环化改造12家；庄河市污废循环处理综合体、松木岛危险废物焚烧设施等14个工程项目已经投产运营；基本建立“无废城市”建设综合管理制度和监管体系，全市资源消耗与产废强度不断下降，收运和处置能力基本匹配，城市精细化管理水平持续提升，绿色生产和生活方式蔚然成风。
固体废物与土壤生态环境处 处长 曲肇兴
“无废城市”建设
取得积极成效
党中央、国务院高度重视“无废城市”建设工作，并将其列为全面推进美丽中国建设的重要举措。我市自2022年入选国家“十四五”期间“无废城市”建设名单以来，全市上下聚焦“两先区”“三个中心”建设目标，以“无废城市”建设为抓手，统筹城市发展与固体废物管理，积极探索工业、农业、生活等领域固体废物“减量化、资源化、无害化”处置方法和路径，实施了一批重点工程项目，取得了积极成效。
齐抓共管
推动建设责任落实
充分发挥“无废城市”建设市级工作专班协调作用，跟踪推进“无废城市”建设余下的21项指标、23项任务和25个建设项目。
补齐短板
重点聚焦薄弱环节
聚焦“减量化”，加大清洁能源和非化石能源的发展力度，深入推进绿色制造体系建设，切实降低工业固废产生强度；全面补齐固体废物处置设施短板，加快推进垃圾焚烧飞灰填埋场建设，城区餐厨垃圾处理项目建设，破解终端处理能力紧张问题。
打造特色
持续提升建设强项
以恒力等企业为核心，探索大型企业集团固体废物治理体系和治理能力路径，打造石化行业“无废园区”典范模式，为其他地区提供可复制推广的大连经验。
共建共享
营造全民共建格局
组织全市各领域、各区市县开展无废工厂、无废景区、无废港口、无废绿岛、无废小区和无废乡村等9类“无废细胞”创建；推进松木岛、长兴岛园区申报创建国家级“无废园区”，恒力石化申报创建国家级“无废企业”，通过示范效应带动全社会形成“无废”理念，助推大连市“无废城市”建设走深走实。
大连市生态环境保护 综合行政执法队副队长 孙希武
全市正面清单企业
总数已达445家
生态环境监督执法正面清单制度，是将污染小、风险低、守法意识强的企业纳入正面清单，对其充分信任和支持，通过免于现场检查、慎用查封扣押、进行帮扶指导等方式，加大正向激励力度，充分发挥守法企业示范引领作用。市生态环境局积极拓宽正面清单覆盖范围，将重大科研及应急物资保障单位、民生保障重点行业、重点领域、污染小吸纳就业强等行业确定为优先纳单范围，还主动将拟上市企业，小巨人、独角兽、瞪羚、雏鹰企业等重点扶持行业企业以及获得生态环境领域先进荣誉的企事业单位纳入正面清单。
今年以来
新增纳单企业68家，移出已不符合条件的企业3家，全市正面清单企业总数已达445家 ，覆盖的行业范围进一步扩大，基本涵盖了我市重点发展的各类型企业。
纳入正面清单企业
在日常环境管理过程中
主要会享受三方面好处：
● 在日常监管“无事不扰”。
将对正面清单内企业，在“双随机、一公开”检查和各类环保专项行动、专项检查中，以非现场方式为主开展执法检查，最大限度减少对企业正常生产的干扰。
● 对轻微违法“包容审慎”。
对正面清单企业发生的轻微违法并主动消除或减轻违法危害后果的，依法采取不予处罚、从轻处罚、减轻处罚等措施。同时也会更加审慎采取查封、扣押、限制生产、停产等强制措施。
● 无微不至“助企服务”。
对正面清单企业在有效期内主动开展一次“体检式”现场帮扶指导，帮助企业梳理环境风险隐患、解决企业困难。另外，还会根据企业需求组织正面清单企业交流座谈，为企业配备了服务专员，随时接受为企业答疑解惑，并为企业开通生态环境服务绿色通道，在办各类环境管理事项时提供更加快速便利的服务。
大连市生态环境局 海洋生态环境处副处长 杨松
近岸海域水质
达到历史最好水平
在习近平生态文明思想的科学指引下，我市积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，美丽海湾建设取得突出成效，2021年大连金石滩湾获得国家美丽海湾优秀案例，2023年我市近岸海域优良水质率为99.1%，达到历史最好水平。
以海洋规划为引领
系统谋划并推进
美丽海湾建设
印发《大连市“十四五”海洋生态环境保护规划》，以改善海洋生态环境质量为核心，以美丽海湾建设为主线，通过系统谋划和顶层设计，统筹实施海湾污染防治、生态保护修复和亲海环境整治，全力推进8大方面22项具体措施及19项重点工程，系统化推动美丽海湾建设。
优化空间布局
划定保护红线
为美丽海湾建设
提供空间保障
系统构建“一核两翼一基地”的海洋生态环境保护空间布局，细化全市9个湾区59个海湾，健全“市-区（县）-海湾”管控体系，明确各单元的差异化管控任务。为严守生态安全边界，我市划定海洋生态保护红线面积8648平方公里，占海域面积约29.2%。
对标国家美丽海湾建设标准
梯次推进
美丽海湾建设与保护
印发《大连市美丽海湾建设工作方案》，“一湾一策”推进全市美丽海湾建设工作。总结凝练金石滩美丽海湾建设“1+3”经验材料，让全市其他海湾“学有榜样、做有标尺、行有示范、赶有目标”。
今年4月，老虎滩湾和星海湾通过省级美丽海湾评审，参与国家级美丽海湾优秀案例专家评议。此外，金普新区红土崖子湾和旅顺口区塔河湾正在实施，长海县已启动前期工作。
打好污染防治攻坚战
推动海湾生态
环境质量不断改善
深入实施“三管、三溯、三建、三治”四个“三”工程，复州河总氮控制取得重大成效，获生态环境部高度认可。按照“查、测、溯、治”，完成789个入海排污口整治。落实海上环卫工作机制，中心城区清理海漂垃圾1.5万余吨。
完成渤海区域全部渔港整治，关停20座渔港，保留渔港全部配备防污染设施。开展84家渔船修造船厂环境综合整治，对53项环境问题实施整改，对3家企业实施行政处罚。加大海洋生态修复，仅庄河市海洋生态保护修复项目，完成开放式养殖清退378公顷、围海养殖围堰拆除5800米，滨海湿地恢复70公顷。
开展涉海有关专项行动
守牢海洋生态环境
安全底线
强力实施非法违规占用海域、滩涂、岸线问题清理整顿行动，盘活海岸线54.3公里，清理整治海域面积9万公顷，整治环境“脏乱差”问题284项。以“绿盾”线索为重点，拆除斑海豹保护区核心区两处大型违法围填海设施。
守牢生态环境安全防线，组织清理外来物种互花米草20公顷。健全海洋应急保障体系，开展全市船舶载运危险化学品泄漏应急综合演习。强化涉海环境风险源企业执法检查，完成669家企业隐患排查，累计发现269个隐患问题，并推动整改。
2024年，大连市生态环境工作将以美丽大连建设为统揽，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚持做到全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会行动，强化责任意识，提高工作标准，持续改善环境质量，提高人民群众获得感、满意度，更加奋发有为地建设人与自然和谐共生的美丽大连。
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采集：吴耀辉
资料：大连市生态环境局 大连市生态环境保护综合行政执法队
图片：雪林 张春雷 部分由受访单位提供
美编：吴兵
编辑：王宇
校对：鞠传强 滕永梅
主编：单淼
监制：穆军 宋伟
